Vlaams Belang keurt het voorstel niet goed. Ze kunnen niet akkoord gaan met een belastingverhoging, ook niet als het over een indexaanpassing gaat.
Het belastingreglement op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem werd door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2020 goedgekeurd.
In 2021 werd door IOK Afvalbeheer een harmonisatietraject ingevoerd met als doel hetzelfde kg-tarief voor gft en restafval te hanteren. Oud-Turnhout hanteert ook de tarieven vermeld in het harmonisatievoorstel maar heeft de indexeringsclausule niet mee opgenomen.
Omwille van de stijging van de consumptieprijsindex zijn er door IOK Afvalbeheer nieuwe variabele prijzen vastgesteld voor huisvuil vanaf 1 januari 2023. Onder meer vanuit het oogpunt van éénvormige tarieven in de IOK-zone wil Oud-Turnhout de nieuwe voorgestelde tarieven voor 2023 toepassen. Hiervoor dient artikel 7 van bestaand gemeenteraadsbesluit aangepast te worden:
Artikel 7
Variabele kosten
Voor de ingezamelde hoeveelheden afval is een contantbelasting verschuldigd, die na elke aanbieding wordt verrekend. Deze verrekening gebeurt per kilogram of per volume, met de mogelijkheid voor de aanrekening van een bijkomende aanrijkost:
| Tarief | |
| container: huisvuil | 0,26 EUR per kilogram |
| container: gft | 0,10 EUR per kilogram |
| ondergrondse container: huisvuil | 0,90 EUR per aanbieding van de toegangspas van 30 liter |
| ondergrondse container: huisvuil | 1,80 EUR per aanbieding van de toegangspas van 60 liter |
Alle bedragen worden na elke aanbieding afgerond op 2 cijfers na de komma.
Doordat de indexclausule niet werd opgenomen in het reglement van de gemeente Oud-Turnhout is het noodzakelijk om het bestaand belastingreglement te wijzigen.
Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om retributiereglementen vast te stellen, op te heffen of te wijzigen.
Belasting voorwerpen definities
Met ingang van 1 januari 2023 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting gevestigd op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem.
Op de afvalstoffen vermeld in dit reglement zijn de definities van het Materialendecreet, het VLAREMA en het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval van toepassing.
Daarnaast wordt in dit reglement verstaan onder:
Belastingplichtigen
De contantbelastingen in artikelen 4 t.e.m. 9 zijn per aansluitpunt hoofdelijk verschuldigd door:
De contantbelastingen in artikel 10 zijn per evenement hoofdelijk verschuldigd door:
Toekenningsregels
Het huisvuil wordt aangeboden in een grijze container, tenzij de belastingplichtige door middel van een toegangspas toegang heeft tot een ondergrondse huisvuilcontainer. In dit laatste geval wordt er per aansluitpunt één toegangspas voor 30 of 60 liter ter beschikking gesteld. Het gft wordt aangeboden in een groene container.
De containers en/of toegangspassen worden in opdracht van de gemeente Oud-Turnhout via IOK Afvalbeheer ter beschikking gesteld en blijven eigendom van IOK Afvalbeheer. Ze bevatten een ingebouwde elektronische gegevensdrager waardoor de identiteit van de normale gebruiker is gekend. Ze behoren toe aan de fysieke locatie (gebouw, infrastructuur of domein) van het aansluitpunt.
Per aansluitpunt zijn de volgende toekenningsregels voor de containers van toepassing:
Voor huisvuil is het maximaal toekenbare volume voor een gezin, 2de verblijf en een bedrijf 240 liter.
Voor gft is het maximaal toekenbare volume voor een gezin, 2de verblijf en een bedrijf 120 liter.
Voor de volgende aansluitpunten kan er afgeweken worden van het standaardvolume van het standaardvolume met een container van 1100 liter:
Gemotiveerde afwijkingen op deze toekenningsregels worden beoordeeld door het college van burgemeester en schepenen.
Vaste kost
Per aansluitpunt is een vaste contantbelasting van 4,00 EUR per maand verschuldigd voor:
Containerkosten
Voor onderstaande containers is een contantbelasting verschuldigd, die per maand wordt verrekend:
| Type container | Tarief per maand |
| 40 liter container: gft | 1,00 EUR per container |
| 120 liter container: gft | 1,00 EUR per container |
| 1100 liter container: gft | 6,00 EUR per container |
| 1100 liter container: huisvuil | 6,00 EUR per container |
| ondergrondse container: huisvuil | 35,00 EUR
per container |
| ondergrondse container: papier | 35,00 EUR
per container |
| ondergrondse container: glas | 35,00 EUR per container |
| ondergrondse container: PMD | 35,00 EUR
per container |
Slotkosten
Voor het gebruik van een slot is een eenmalige contantbelasting van 35,00 EUR per container verschuldigd.
Variabele kosten
Voor de ingezamelde hoeveelheden afval is een contantbelasting verschuldigd, die na elke aanbieding wordt verrekend. Deze verrekening gebeurt per kilogram of per volume, met de mogelijkheid voor de aanrekening van een bijkomende aanrijkost:
| Tarief | |
| container: huisvuil | 0,26 EUR
per kilogram |
| container: gft | 0,10 EUR
per kilogram |
| ondergrondse container: huisvuil | 0,90 EUR
per aanbieding van de toegangspas van 30 liter |
| ondergrondse container: huisvuil | 1,80 EUR
per aanbieding van de toegangspas van 60 liter |
Alle bedragen worden na elke aanbieding afgerond op 2 cijfers na de komma.
Vervangings- of herstellingskosten
Voor de vervanging of herstelling van de (onderdelen van een) container of de vervanging van de toegangspas is een contantbelasting verschuldigd:
| Tarief | ||||
40 liter container | 120 liter container | 240 liter container | 1100 liter container | ondergrondse container | |
wiel met wielas | / | 4,39 EUR | 4,44 EUR | n.v.t. | / |
deksel met dekselas | 6,93 EUR | 3,38 EUR | 4,69 EUR | n.v.t. | / |
beugel | 4,09 EUR | / | / | n.v.t. | / |
romp | 22,31 EUR | 20,91 EUR | 26,16 EUR | n.v.t. | / |
slot | 35,00 EUR | 35,00 EUR | 35,00 EUR | 35,00 EUR | / |
elektronische gegevensdrager | 7,34 EUR | 7,34 EUR | 7,34 EUR | 7,34 EUR | / |
container | 33,34 EUR | 28,68 EUR | 35,30 EUR | 242,99 EUR | / |
toegangspas | / | / | / | / | 5,00 EUR |
De vervangings- of herstellingskosten zijn niet verschuldigd wanneer de containergebruiker of de houder van een toegangspas het bewijs levert dat het verlies of de beschadiging niet werd veroorzaakt door zijn nalatigheid.
Omruilingskosten
De omruiling naar een ander containerformaat is éénmalig gratis bij wijziging van de gezinssituatie of bij aanmelding van nieuwe containergebruikers.
Voor een omruiling om andere redenen is een contantbelasting van 10,00 EUR per container verschuldigd.
Kosten bij evenementen
Containers voor huisvuil en gft kunnen aan evenementenorganisators ter beschikking worden gesteld voor het afval dat op het evenement ontstaat. De containers worden ter beschikking gesteld voor een vastgelegde periode.
Voor de terbeschikkingstelling van containers op een evenement is een contantbelasting verschuldigd:
| Tarief |
120 liter container : huisvuil | 10,00 EUR per container |
120 liter container : gft | 10,00 EUR per container |
240 liter container : huisvuil | 10,00 EUR per container |
1100 liter container : huisvuil | 25,00 EUR per container |
1100 liter container : gft | 25,00 EUR per container |
Bijkomend is voor de ingezamelde hoeveelheden afval een variabele kost verschuldigd volgens de tarieven vastgelegd in artikel 7.
Indien er vervangings- of herstellingskosten van toepassing zijn worden deze aangerekend volgens de tarieven vastgelegd in artikel 8.
Wijze van inning
De contantbelastingen in artikelen 4 t.e.m. 9 worden geïnd via een provisie die vooraf te betalen is.
De betalingsuitnodigingen voor de provisie worden door IOK Afvalbeheer verzonden, in opdracht van de financieel directeur van de gemeente Oud-Turnhout.
Het bedrag van de eerste betalingsuitnodiging is afhankelijk van de toegekende containers en/of toegangspassen per aansluitpunt:
| Bedrag van de eerste betalingsuitnodiging |
aansluitpunt met één of meerdere containers van 40, 120 en/of 240 liter en/of een toegangspas voor de ondergrondse container | 80,00 EUR |
aansluitpunt met één of meerdere containers van 1100 liter | 240,00 EUR |
aansluitpunt met één of meerdere ondergrondse containers | 1500,00 EUR |
Zodra de provisie lager is dan een bepaald bedrag, het drempelbedrag, wordt een nieuwe betalingsuitnodiging verzonden. Het drempelbedrag is afhankelijk van de toegekende containers en/of toegangspassen per aansluitpunt:
| Drempelbedrag |
aansluitpunt met één of meerdere containers van 40, 120 en/of 240 liter en/of een toegangspas voor de ondergrondse container | 10,00 EUR |
aansluitpunt met één of meerdere containers van 1100 liter | 55,00 EUR |
aansluitpunt met één of meerdere ondergrondse containers | 200,00 EUR |
Het bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging is afhankelijk van de afvalhistoriek van de belastingplichtige:
| Bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging |
afvalhistoriek < 3 maanden | bedrag van de eerste betalingsuitnodiging + negatieve saldo van de provisie |
afvalhistoriek > 3 maanden | bedrag is gebaseerd op het geraamde gebruik van het DIFTAR-systeem voor 1 jaar |
In geval van afmelding naar aanleiding van een verhuis, overlijden, stopzetting,… wordt het resterende bedrag van de provisie teruggestort op het rekeningnummer van de belastingplichtige. De afmelding moet uitdrukkelijk door de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger gebeuren. Na afmelding worden de containers en/of de toegangspas voor verder gebruik geblokkeerd.
Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd op de provisie, wordt de openstaande schuld ingekohierd.
De contantbelastingen voor een evenement, vermeld in artikel 10, worden geïnd via een aparte betalingsuitnodiging en worden aldus niet verrekend via een provisie. Deze betalingsuitnodiging wordt verzonden door IOK Afvalbeheer, in opdracht van de financieel directeur. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de openstaande schuld ingekohierd.
Bezwaren
De vestiging en invordering van de belastingen en ook de behandeling van geschillen gebeuren volgens de modaliteiten vervat in het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
Kennisgeving
Een afschrift van dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan IOK Afvalbeheer en OVAM.
Er is een goed werkende uitleendienst. De technische en vrijetijdsdiensten staan samen in voor de reservaties, leveringen en materiaalbeheer.
Momenteel ontbreekt een goed software pakket voor de reservaties én een uitgewerkt en up-to-date reglement.
Het pakket van end2end (nu al in gebruik voor reservaties, inschrijvingen en ticketverkoop) kan ook gebruikt worden voor de opvolging van de uitleendienst. Deze module is inbegrepen in het pakket waarover we beschikken. Er zijn dus geen extra kosten aan verbonden.
Om de materialen, huurperiodes, enz. te kunnen invoeren is er een gebruikersreglement nodig waarin gebruikerscategorieën, huurperiodes, enz. worden vastgelegd.
Decreet lokaal bestuur
Er is nood aan een gebruiksreglement voor de gemeentelijke uitleendienst en nieuwe reservatiesoftware. Software die de aanvraagprocedure vergemakkelijkt en dus ook de efficientie en tijdsbesteding door onze eigen diensten moet verbeteren.
Het reglement moet gedragen worden door en haalbaar zijn voor de gebruikers en werd daarom ter advies voorgelegd aan de jeugdraad, sportraad en cultuurraad. Het advies van de drie raden was eenstemmig positief.
De gemeenteraad keurt het definitief reglement van 'gebruiksreglement gemeentelijke uitleendienst' goed.
De gemeenteraad neemt kennis van het positieve advies van de jeugdraad, sportraad en cultuurraad.
Bij de verkoop of vervreemding van een perceel grond is de notaris of makelaar verplicht stedenbouwkundige vastgoedinformatie op te vragen bij de gemeente. In Oud-Turnhout kost het opvragen van deze inlichtingen 62,5 euro per perceel.
De stedenbouwkundige vastgoedinformatie bestaat uit twee delen:
Aanvullend wordt ook informatie aangeleverd over andere elementen die betrekking hebben op het perceel (watertoets, leegstand...).
Het proces om informatie te verzamelen voor de verkoop van vastgoed is vandaag verbrokkeld en administratief tijdrovend voor zowel aanvragers als lokale besturen. De gemeenten, in samenwerking met VVSG, vastgoedsector (CIB en FedNot) en de Vlaamse regering willen daar nu samen verandering in brengen.
Begin 2021 gaf de Vlaamse Regering het startschot aan Digitaal Vlaanderen voor de bouw van een Vlaams vastgoedinformatieplatform dat dankzij digitalisering en centralisering van de informatiestromen de doorlooptijd zal versnellen en het proces kwalitatiever en eenvoudiger zal maken.
Vanaf januari 2024 wordt elke gemeente geacht aangesloten te zijn op dit platform.
De gemeente dient haar financiële toestand te bewaken en erkent de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.
Notarissen en vastgoedmakelaars kunnen informatie over onroerende goederen bij de gemeente aanvragen.
De gemeente vindt het belangrijk dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed.
Gemeenten zijn op zoek zijn naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen.
Gemeenten werken samen met het agentschap Digitaal Vlaanderen om een Vastgoedinformatieplatform te ontwikkelen en om in een testfase te onderzoeken hoe informatie over onroerende goederen op een efficiënte wijze kan worden ter beschikking gesteld.
Het Vastgoedinformatieplatform is een elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie en vastgoeddossiers tussen bronhouders en aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars;
De gemeente kan via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, aangevraagde vastgoedinformatie verzamelen en de vastgoeddossiers ontsluiten;
Het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoeddossiers op verzoek van aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, brengt voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich mee;
De gemeente Oud-Turnhout wenst de kost voor het verzamelen van vastgoedinformatie en het ontsluiten van vastgoeddossiers op de aanvrager ervan te verhalen;
Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;
2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;
3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;
4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie tussen aanleverende entiteiten en aanvragers;
5° vastgoeddossier: de combinatie van verschillende datasets, samengesteld uit vastgoedinformatie met betrekking tot een perceel, of een onderdeel, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteit, door Digitaal Vlaanderen wordt samengevoegd en door de lokale overheid ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager;
6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
7° Vlaamse instantie: elk van de volgende overheidsinstanties:
8° aanvrager: de notaris of vastgoedmakelaar die in het kader van zijn beroepsactiviteiten of taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm bepaalde vastgoedinformatie nodig heeft en daartoe een aanvraag via het VIP doet;
9° algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;
10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;
11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;
12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;
13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming.
Algemeen
De gemeente Oud-Turnhout verzamelt de opgevraagde vastgoedinformatie uit lokale gegevensbronnen. De gemeente Oud-Turnhout doet een beroep op het VIP om vastgoedinformatie uit centrale gegevensbronnen op te halen en samen te voegen met het vastgoeddossier. De gemeente Oud-Turnhout stelt het vastgoeddossier via het Vastgoedinformatieplatform aan de aanvrager ter beschikking.
In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, verwerkt de gemeente die gegevens met als doeleinde om aanvragers samengevoegde vastgoedinformatie uit centrale en lokale gegevensbronnen ter beschikking te stellen in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van taken van algemeen belang die bij of krachtens een supranationale of wetskrachtige norm zijn bepaald.
Met ingang van 06/12/2022 wordt ten voordele van gemeente Oud-Turnhout een retributie geheven op aanvragen, gedaan via het Vastgoedinformatieplatform, tot het verkrijgen van het vastgoeddossier.
Verschuldigde
De retributie is verschuldigd door de aanvrager.
Bedrag
Het bedrag van de retributie wordt vastgelegd als volgt:
Voorwerp aanvraag | Retributiebedrag |
Vastgoeddossier | 62,5 EUR per kadastraal perceelnummer |
De aflevertermijn voor het vastgoeddossier bedraagt maximum 30 dagen.
Invorderingswijze
De onbetwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling ingevorderd conform artikel 177, tweede lid, van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De betwiste en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling burgerrechtelijk ingevorderd.
Verwerking van persoonsgegevens
§1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van het vastgoeddossier, treedt de gemeente Oud-Turnhout voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als verwerkingsverantwoordelijke.
§2. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 persoonsgegevens met betrekking tot de volgende categorieën van betrokkenen:
§3. De gemeente verwerkt voor de doeleinden omschreven in artikel 2 volgende categorieën van persoonsgegevens:
§4. De gemeente Oud-Turnhout bewaart de persoonsgegevens die het verwerkt, niet langer dan noodzakelijk is om de doeleinden, vermeld in artikel 2, te bereiken en conform artikel III.87, §1 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, of tot de betrokkene vraagt om de persoonsgegevens die gemeente Oud-Turnhout verwerkt, te verwijderen, conform de voorwaarden, vermeld in de algemene verordening gegevensbescherming. De archiveringstermijn van de persoonsgegevens bij de gemeente Oud-Turnhout bedraagt 3 jaar overeenkomstig de bepalingen van de Selectielijst voor Vlaamse gemeentearchieven.
§5. De gemeente Oud-Turnhout doet een beroep op agentschap Digitaal Vlaanderen voor de doeleinden omschreven in artikel 2. Agentschap Digitaal Vlaanderen treedt in dit kader op als verwerker van de gemeente Oud-Turnhout, die de verwerkingsverantwoordelijke is. De modaliteiten van de verwerking zijn geregeld in de verwerkingsovereenkomst die te vinden is in Bijlage 1.
Ondertekening
De vastgoeddossiers die de gemeente Oud-Turnhout via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, worden niet ondertekend aangezien het vastgoeddossier een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.Vervanging voorgaande reglementering
Dit reglement gaat in vanaf 06/12/2022 en eindigt op 31/12/2025 en geldt voor vastgoeddossiers die worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.Voor vastgoeddossiers die nog niet via het Vastgoedinformatieplatform aangevraagd kunnen worden blijft het bestaande retributiereglement (GR 16/12/2021) van toepassing.
Bekendmaking
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.